El cambio obtiene la unanimidad de todos los grupos
MÁLAGA - El Ayuntamiento de Málaga celebró esta mañana, de forma telemática, dos plenos consecutivos, uno extraordinario y otro de carácter urgente. En el primero de ellos se ha aprobado la primera modificación de crédito del presupuesto 2020 así como otros asuntos en materia de economía, urbanismo y organización municipal; el segundo de ellos, el urgente, ha dado luz verde a la segunda modificación de crédito de las cuentas municipales de este ejercicio.
Economía y personal
El Ayuntamiento aprobó hoy las dos primeras modificaciones del presupuesto del Ayuntamiento para 2020. Por un lado, se ha convalidado la resolución del Alcalde aprobando el primer expediente de modificación de créditos del presupuesto del Ayuntamiento de Málaga para 2020, por el que se han adelantado 2,85 millones de euros del superávit obtenido para destinarlo a nuevas acciones del Plan Social Extraordinario, así como a sufragar actuaciones de atención a colectivos vulnerables puestas en marcha y desarrolladas en el marco de dicho Plan. También se incluyen iniciativas de atención a la ciudadanía y servicios públicos esenciales.
Y, por otro, se ha aprobado la segunda modificación presupuestaria, tras pasar ayer por Junta de Gobierno Local, por un importe de unos 5,7 millones de euros destinado a actuaciones de diversa índole: acciones sociales, medidas preventivas frente a la Covid-19 y de acondicionamiento de dependencias municipales, zonas verdes, para cubrir los efectos de la crisis del coronavirus en equipamientos culturales que han tenido que paralizar su actividad, mejoras en equipamientos de atención turística y actuaciones en materia de innovación, entre otros asuntos. Esta partida también incluye fondos para reponer los gastos efectuados por emergencia para atender los efectos de la borrasca 'Gloria' en Campanillas y en Málaga Este, así como diversas obras en Distritos. Las modificaciones han obtenido un voto unanime favorable.
También se han aprobado dos cambios de finalidad que ya fueron abordados en distintas juntas de gobierno local. Por un lado, un cambio de finalidad de diversos proyectos de inversión en el presupuesto del Ayuntamiento de Málaga 2020, por importe de 284.258,85 euros para actuaciones de conservación viaria en distritos, mejoras en parques periurbanos y zonas verdes, así como mobiliario para nuevos equipamientos, entre otras, y, por otro, un cambio de finalidad de diversos proyectos de inversión en el presupuesto del Ayuntamiento de Málaga 2020, por importe de 137.413,33 euros y que incumbe a diferentes áreas y distritos en actuaciones diversas para mejoras en zonas verdes y parques, conservación viaria y seguridad, entre otras.
Asimismo, se ha dado luz verde al primer expediente de reconocimiento extrajudicial de créditos del presupuesto para 2020, por un importe de 31.666,70 euros. Se trata de actuaciones realizadas a final de año y cuyas facturas han tenido entrada a finales del ejercicio 2019 y en el ejercicio 2020. Concretamente son 31.094,97 euros en suministro eléctrico, tramitado por Servicios Operativos; y 571,73 euros por derechos de autor de distintas actuaciones, tramitada por el distrito Málaga Este.
Y en materia de Personal, se ha dado visto bueno a la modificación de las plantillas de personal para el año 2020 en lo que respecta a transformar el puesto de Oficial Mayor en el puesto de Titular del Órgano de Apoyo a la Junta de Gobierno Local y al Concejal-Secretario de la misma, que fue acordada también en Junta de Gobierno Local.
Urbanismo
El Pleno ha aprobado esta mañana la tramitación de urgencia de los procedimientos para la aprobación de instrumentos de planeamiento consecuencia del estado de alarma y sus prórrogas ocasionado por la Covid-19.
La importancia de agilizar la tramitación de los planes urbanísticos como medida de impulso y fomento de la actividad productiva y de la creación de empleo, y su trascendencia en una situación de crisis como la actual, hacen conveniente y oportuno plantear la posibilidad de aplicar al procedimiento de la tramitación de urgencia en los instrumentos de planeamiento urbanístico en el ámbito competencial de la Gerencia Municipal de Urbanismo, Obras e Infraestructuras.
Es por el ello, que el Pleno ha fijado hoy los requisitos que deben cumplir los expedientes que pueden acogerse a la opción de tramitación de urgencia, medida propuesta por la consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía y regulada en el artículo 33 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, a la tramitación de los instrumentos de planeamiento.
Así, los requisitos de la medida son la aplicación de forma transitoria hasta que se consiga restablecer el equilibrio social y económico del municipio generado por la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19. Por otro lado, será necesario acreditar las razones de interés público que aconsejan dicha tramitación de urgencia, adoptando acuerdo plenario al respecto y de forma individualizada para cada procedimiento.
Por otra parte, el Pleno ha dado aprobación de elevación del límite de gasto para el ejercicio del 2021 del proyecto de obra "Separata del proyecto de urbanización reformado del PERI PT-6 Carril de Orozco", tras haber sido aprobado previamente por unanimidad por el consejo rector de la Gerencia de Urbanismo el pasado mes de marzo.
La aprobación del expediente del límite de gasto para el ejercicio del año que viene es necesario para poder licitar estas obras que dotarán de servicios, viales y comunicaciones a las viviendas situadas en esta barriada del Puerto de la Torre. Cabe recordar que la actuación es de gasto plurianual y que el consejo rector de Urbanismo aprobó destinar 336.185,99 euros para el presente ejercicio y 805.128,29 euros para el ejercicio del año 2021.
El Pleno también ha aprobado la rectificación de error material en el Acuerdo del Excmo. Ayuntamiento Pleno de 30 de enero de 2020, de aprobación definitiva de Estudio de Detalle en C/ Victoria nº 82 y 84 promovido por Grupo Santos Oficentro S.L, en el sentido de no exigir el informe de arqueología, dado que éste ya había sido emitido.
Se ha aprobado de forma definitiva del Estudio de Detalle para edificio comercial en parcela sita en C/ Villanueva de Algaida nº 4, 6 y 8 - Parcela R-8 del Plan Parcial SUP-LO.1 "Mainake" (PAM-LO.5 (83) del PGOU-2011). Este estudio detalle ya fue aprobado inicialmente en la Junta de Gobierno Local celebrada el pasado 13 de septiembre del 2019.
También se ha dado aprobación definitiva del Estudio de Detalle sobre la parcela 17 del Plan Parcial SUP-PT.2 Cañaveral (PA-PT-8-97), aprobado inicialmente por la Junta de Gobierno el 4 de octubre del 2019.
Por otra parte, se ha dado luz verde el Proyecto de Actuación en Finca Somerilla, admitido a trámite en la Junta de Gobierno del 15 de noviembre del 2019.
Igualmente se ha aprobado el expediente de corrección de error material nº 63 de la ordenación pormenorizada, detectado en el PGOU vigente relativo a calificación y alineación de un trozo de suelo en Calle Gardenias nº 21-23. El objeto de la corrección del error responde a rectificar la calificación de la mencionada parcela de terreno de suelo urbano consolidado, actualmente calificada de viario en el Plan General vigente y pasarla a la calificación de residencial con ordenanza Ciudad Jardín CJ. La corrección del error responde a que la pequeña parcela actualmente calificada de viario está situada en la rotonda del fondo de saco de C/ Gardenias nº21-23 y no tiene ninguna función para que los automóviles giren, maniobren o den acceso a propiedad alguna que justifique su inclusión como parte el viario del PGOU 2011 de Málaga.
Por último, en materia de ordenación del territorio, el Pleno ha dado aprobación a la corrección de error material de la ordenación pormenorizada del PGOU-2011 de Málaga en relación a la calificación de la parcela de suelo urbano consolidado sita en la barriada de Olías, c/ Norte nº 10 y demás parcelas de la manzana. El objeto de este procedimiento consiste en subsanación de error detectado en la planimetría del PGOU 2011 de Málaga en el ámbito de la parcela de suelo urbano consolidado sita en la barriada de Olías, c/ Norte nº 10 y demás parcelas que forman parte de la manzana; las cuales han sido grafiadas por error bajo una trama de color blanco, siendo su calificación correcta la de residencial CTP-1.
Organización municipal
El Pleno ha aprobado hoy la propuesta relativa al régimen jurídico aplicable al concejal no adscrito Juan Cassá Lombardía, de acuerdo con lo previsto en el artículo 43 del Reglamento Orgánico del Pleno, que establece que la determinación de los derechos políticos inherentes a la condición de concejal no adscrito se efectuará por el Pleno.
En lo relativo a órganos colegiados, podrá participar con voz y voto en el Pleno con la formulación directa de una iniciativa (moción ordinaria o urgente, solicitud de comparecencia o pregunta) y participar en las comisiones del Pleno con voz y voto y la formulación igualmente de una iniciativa (tanto en Pleno como en comisiones el tiempo de sus intervenciones se reducirá a la mitad y deberá comunicar con carácter previo, los puntos en los que desea intervenir). Igualmente, podrá asistir, aunque sin derecho a voto, a consejos de distritos, consejos territoriales de participación, consejos rectores, consejos de administración y patronatos.
En materia de derecho a la información le será aplicable lo dispuesto en el Reglamento Orgánico de Pleno (http://www.malaga.eu/visorcontenido/NRMDocumentDisplayer/706/DocumentoNormativa706) y en lo relativo a derechos económicos, se establecen los aprobados ya en el pleno de 27 de junio de 2019. Asimismo, y de conformidad a lo previsto en la Base 35, de las de Ejecución del Presupuesto, podrá percibir las indemnizaciones que correspondan por los gastos efectivos realizados en el ejercicio de su cargo, de conformidad a lo previsto en la Base 35 de las de Ejecución del Presupuesto vigente.
Igualmente se ha aprobado la modificación de la composición de las comisiones del Pleno, que pasarán a tener 15 miembros: 6 del Grupo Municipal Popular (que ostentará presidencia y vicepresidencia), 5 del Grupo Municipal Socialista, 2 del grupo Adelante Málaga, 1 de Ciudadanos y el edil no adscrito.
Por otra parte, se ha aprobado la designación de representante del Grupo Municipal Ciudadanos para estas comisiones y para los consejos sectoriales.
Otros asuntos
Por otro lado, se ha aprobado continuar con el trámite de aprobación plenaria de la modificación de la ordenanza fiscal número 10 reguladora de la tasa por ocupación privativa o aprovechamiento especial de la vía pública, que había quedado paralizada al suspenderse los plazos de la tramitación administrativa por parte del Gobierno Central con motivo del estado de alarma, ahora reanudados.
El Pleno también ha aprobado que la corporación municipal forme parte de la Asociación CIFAL Málaga. Este acuerdo es consecuencia del acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 7 de diciembre de 2017 por el que se aprobaba un Memorándum de entendimiento entre el Ayuntamiento de Málaga y el Instituto para la Formación Profesional e Investigaciones de las Naciones Unidas (UNITAR) para la instalación de un Centro CIFAL en Málaga.
